中國郵箱網訊 4月21日消息 新基建這個熱詞再次刷屏了。20日上午，國家發展改革委通過網上方式舉行4月份新聞發布會。在本次新聞發布會的回答記者提問環節，發改委創新和高技術發展司司長伍浩詳細回答了新基建（新型基礎設施建設）的范圍以及關于新基建的下一步發展支持計劃。這是國家發改委首次明確新基建的范圍。根據其回答，區塊鏈也屬于新基建的范疇。

記者：近期，社會各界高度關注新型基礎設施建設，請問新型基礎設施主要包括哪些方面？下一步在支持新型基礎設施建設上有哪些考慮和計劃？

國家發改委創新和高技術發展司司長伍浩：謝謝您的提問。正如您剛才所說，社會各界非常廣泛關注新型基礎設施建設，這是當前比較熱的話題。關于新型基礎設施的概念，我們認真學習中央有關文件、精神和要求，系統梳理國內外發展現狀，初步研究認為，新型基礎設施是以新發展理念為引領，以技術創新為驅動，以信息網絡為基礎，面向高質量發展需要，提供數字轉型、智能升級、融合創新等服務的基礎設施體系。

一是信息基礎設施。主要是指基于新一代信息技術演化生成的基礎設施，比如，以5G、物聯網、工業互聯網、衛星互聯網為代表的通信網絡基礎設施，以人工智能、云計算、區塊鏈等為代表的新技術基礎設施，以數據中心、智能計算中心為代表的算力基礎設施等。

二是融合基礎設施。主要是指深度應用互聯網、大數據、人工智能等技術，支撐傳統基礎設施轉型升級，進而形成的融合基礎設施，比如，智能交通基礎設施、智慧能源基礎設施等。

三是創新基礎設施。主要是指支撐科學研究、技術開發、產品研制的具有公益屬性的基礎設施，比如，重大科技基礎設施、科教基礎設施、產業技術創新基礎設施等。

當然，伴隨著技術革命和產業變革，新型基礎設施的內涵、外延也不是一成不變的，我們將持續跟蹤研究。

黨的十八大以來，我國新型基礎設施建設取得了明顯成效，對高質量發展的支撐作用正在加快釋放。

從信息基礎設施看，取得跨越式發展和進步，高速光纖已覆蓋全國所有城市、鄉鎮以及99%以上的行政村，4G網絡用戶超過12億。

從融合基礎設施看，助推轉型升級的作用日益凸顯，智慧城市建設路徑更加清晰，信息技術積極賦能城市精細化管理。

從創新基礎設施看，有力支撐了科學技術研究，國家發展改革委已布局建設55個國家重大科技基礎設施，在科技創新和經濟發展中發揮了引領作用。

下一步，國家發展改革委將聯合相關部門，深化研究、強化統籌、完善制度，重點做好四方面工作。

一是加強頂層設計。研究出臺推動新型基礎設施發展的有關指導意見。

二是優化政策環境。以提高新型基礎設施的長期供給質量和效率為重點，修訂完善有利于新興行業持續健康發展的準入規則。

三是抓好項目建設。加快推動5G網絡部署，促進光纖寬帶網絡的優化升級，加快全國一體化大數據中心建設。穩步推進傳統基礎設施的“數字+”“智能+”升級。同時，超前部署創新基礎設施。

四是做好統籌協調。強化部門協同，通過試點示范、合規指引等方式，加快產業成熟和設施完善。推進政企協同，激發各類主體的投資積極性，推動技術創新、部署建設和融合應用的互促互進。謝謝。

新基建，即新型基礎設施建設，在2018年12月中央經濟工作會議被第一次提及，該會議提出“要發揮投資關鍵作用，加大制造業技術改造和設備更新，加快5G商用步伐，加強人工智能、工業互聯網、物聯網等新型基礎設施建設”。

2019年，“加強新一代信息基礎設施建設”被寫入國務院政府工作報告。

2020年1月國務院常務會議、2月中央深改委會議、3月中央政治局常委會議持續密集部署。從中央會議內容看，新基建側重于5G網絡、數據中心、人工智能、工業互聯網、物聯網等新一代信息技術。

3月2日，央視中文國際頻道報道稱，“新基建”指發力于科技端的基礎設施建設，主要包含5G 基建、特高壓、城際高速鐵路和城際軌道交通、新能源汽車充電樁、大數據中心、人工智能、工業互聯網等七大領域。

此次，國家發改委首次明確了新基建的范圍，指出新基建主要包含三個方面：信息基礎設施、融合基礎設施以及融合基礎設施。此次披漏的信息較之前更為系統、范圍也更廣闊。

目前，市場上已有新基建相關的指數產品出來。

今年3月，中證指數公司發布公告稱，要將原先的兩只基建指數修訂成新基建指數。中證內地基建主題指數修訂成中證新型基礎設施建設50指數（簡稱“新基建50”）；中證城鎮基建指數修訂成中證新型基礎設施建設主題指數（簡稱“新基建”）。

據官方介紹，中證新型基礎設施建設主題指數（H30143.CSI）的樣本股是從滬深A股中選取的100只涉及5G基礎設施、人工智能、大數據中心、工業互聯網、特高壓、城際高鐵和軌道交通、新能源汽車充電樁等新型基礎設施建設的上市公司。另一個新基建50指數（000943.CSI）則是在相同的領域選取了50家作為樣本股。

此外，還有深圳證券信息公司編制的國證新基建指數（980029.CNI），該指數修訂于2020年3月17日，樣本股為50只，同樣來自上述7個新型基礎設施建設行業。

截至今日收盤，國證新基建指數和新基建50指數均上漲超過1%，而中證新型基礎設施建設主題指數暫時無法查看最新相關數據。

另外，據證券市場周刊報道：從證監會披露的信息來看，真正意義上的新基建主題基金，即基金名稱中含有“基建”、“新基建”或“新型基礎設施建設”字樣的產品，不久之后將會正式發行。截至4月7日，正在等待審批的該類基金已有13只，涉及12家基金公司。

而在加密貨幣市場，此次區塊鏈被納入新基建范疇的消息，并沒有引起較大的反響。